“治國(guó)經(jīng)邦，人才為急�！比瞬刨Y源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心資源。資產(chǎn)評(píng)估作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力密集型高端服務(wù)行業(yè)，人才的作用和地位更顯突出，是行業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，人才培養(yǎng)是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的立業(yè)之基，興業(yè)之要�！兑�(guī)劃》明確提出“采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍，使從業(yè)人員隊(duì)伍壯大、素質(zhì)過(guò)硬”，把資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)上升到了行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
在《規(guī)劃》的指引下，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。總結(jié)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)行業(yè)人才戰(zhàn)略的全面實(shí)施，用科學(xué)的理念、創(chuàng)新的方式，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)發(fā)掘人才、吸引留住人才、培養(yǎng)提高人才，是行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
20多年來(lái)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作緊跟行業(yè)發(fā)展需要，圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，以選拔、培養(yǎng)高素質(zhì)行業(yè)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，與各級(jí)協(xié)會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，與各方密切配合，扎實(shí)高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，逐步建立并形成了“學(xué)歷教育、準(zhǔn)入教育、繼續(xù)教育”三個(gè)階段，“高端人才、管理人員、執(zhí)業(yè)人員”三支隊(duì)伍，以及“中評(píng)協(xié)、地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)”三個(gè)層次的教育培訓(xùn)體系，特別是在高端人才、國(guó)際化人才、管理人才、后備人才培養(yǎng)方面取得顯著成效。截至目前，評(píng)估從業(yè)人員有10萬(wàn)多人，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師有3萬(wàn)多人，已建立起一支基本適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展階段性要求，忠于評(píng)估事業(yè)、恪守職業(yè)道德、勝任評(píng)估專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍。
更進(jìn)一步，我們對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了剖析，呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：（一）中青年評(píng)估師是執(zhí)業(yè)主體，仍需吸引更多青年骨干加入為便于分析，我們將評(píng)估師的年齡分為5段，統(tǒng)計(jì)結(jié)果（見(jiàn)圖1）表明：截至2012年11月底，30-40歲和40-50歲的評(píng)估師合計(jì)占比86%，中青年評(píng)估師是行業(yè)的主力軍，這一年齡段正是評(píng)估師精力和經(jīng)驗(yàn)都較為豐富的階段，表明當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍能力較強(qiáng)。但從其他幾組的對(duì)比情況看，30歲以下組占比2%，遠(yuǎn)低于50歲以上組的12%，這對(duì)于行業(yè)未來(lái)的高速發(fā)展構(gòu)成了一定阻礙。這一現(xiàn)象在全國(guó)不同地區(qū)均有所體現(xiàn)，部分地區(qū)評(píng)估師隊(duì)伍甚至呈現(xiàn)出一定程度的老化、后繼乏人的趨勢(shì)。
（二）評(píng)估師學(xué)歷結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定，高層次人才仍有欠缺近年來(lái)，各層次學(xué)歷的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)均有所增加，但比重基本保持不變（見(jiàn)圖2）。截止2012年11月底，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師占總數(shù)的98.3%，說(shuō)明資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的核心是具有一定學(xué)歷的人員。碩士和博士學(xué)歷的評(píng)估師近年來(lái)穩(wěn)中有增，但所占比重較低，僅占4.7%，這類(lèi)高層次應(yīng)用型人才儲(chǔ)備不足。為打造和培育行業(yè)的高端領(lǐng)軍人才，近年來(lái)行業(yè)建立了資深會(huì)員和金牌會(huì)員制度，至今已審定資深會(huì)員43人，金牌會(huì)員為30人，提升了行業(yè)的專(zhuān)業(yè)形象和社會(huì)地位，但由于數(shù)量偏少，難以發(fā)揮更大的影響力和輻射作用。
�。ㄈ┬袠I(yè)新增評(píng)估師逐年遞減，后備人才儲(chǔ)備不足2008年以來(lái)，與行業(yè)收入逐年遞增的態(tài)勢(shì)相反，每年新增注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師呈逐年下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖3），難以滿(mǎn)足評(píng)估市場(chǎng)加快發(fā)展的需要。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)后備人才儲(chǔ)備明顯不足。
�。ㄋ模┬袠I(yè)人才向大型評(píng)估機(jī)構(gòu)集聚，中小評(píng)估機(jī)構(gòu)吸引力降低 隨著近年來(lái)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大工作的推進(jìn)，行業(yè)人才呈現(xiàn)出向大型評(píng)估機(jī)構(gòu)集聚的趨勢(shì)（見(jiàn)表1），由表1可以看出，以證券評(píng)估機(jī)構(gòu)為代表的大型評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估師增幅遠(yuǎn)高于中小評(píng)估機(jī)構(gòu)。一方面，大型評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組整合了業(yè)內(nèi)諸多中小機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了人數(shù)規(guī)模的快速膨脹；另一方面，大型評(píng)估機(jī)構(gòu)在收入待遇、發(fā)展前途等方面要優(yōu)于中小評(píng)估機(jī)構(gòu)，近年來(lái)證券評(píng)估機(jī)構(gòu)的人均創(chuàng)收水平基本在中小評(píng)估機(jī)構(gòu)的三倍以上，中小機(jī)構(gòu)較難留住優(yōu)秀人才。地方中小評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)評(píng)估師特別是業(yè)務(wù)骨干流失現(xiàn)象值得重點(diǎn)關(guān)注。
上述情況表明，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在人才結(jié)構(gòu)、人才分布以及發(fā)展勢(shì)頭等方面與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。在行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期，必須要在總結(jié)行業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照《規(guī)劃》要求，實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加速打造素質(zhì)過(guò)硬、規(guī)模壯大的從業(yè)人員隊(duì)伍。
統(tǒng)籌規(guī)劃資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略目標(biāo)
《規(guī)劃》站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要和行業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度，提出要采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍。
�。ㄒ唬┐蛟�300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，強(qiáng)大市場(chǎng)需求有些源于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，更多涉及全新領(lǐng)域。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提供全方位服務(wù)，就必須有掌握新業(yè)務(wù)技術(shù)、適應(yīng)國(guó)際化要求、勝任高端管理的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。按照《規(guī)劃》要求，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要重點(diǎn)培育25家左右特大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，50家左右大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠提供國(guó)際化綜合服務(wù)，要滿(mǎn)足這一要求，每家機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有數(shù)名可提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才。
（二）培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干除特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要足夠的業(yè)務(wù)骨干外，行業(yè)2000多家中小評(píng)估機(jī)構(gòu)更需要業(yè)務(wù)骨干支撐。評(píng)估機(jī)構(gòu)必須有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，才能保障服務(wù)特色和質(zhì)量，才能在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下生存發(fā)展。
�。ㄈ﹫�(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)人未來(lái)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要向縱深發(fā)展，要凸顯其專(zhuān)業(yè)性，必須發(fā)展多門(mén)類(lèi)、多專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。這需要人才培養(yǎng)工作及時(shí)跟上，提供行業(yè)所需的多樣化人才。與新時(shí)期廣闊的市場(chǎng)需求相適應(yīng)，10萬(wàn)人的執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍可以滿(mǎn)足傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的人才需求。
（四）從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)人根據(jù)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，執(zhí)業(yè)人員和從業(yè)人員大體上保持1:3的比例。從廣闊的市場(chǎng)需求出發(fā)，對(duì)調(diào)查、測(cè)算、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)等從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出了更高的要求。建立一支30萬(wàn)人的從業(yè)人員隊(duì)伍，是加快評(píng)估行業(yè)發(fā)展的迫切要求。
全面實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略
措施一：改進(jìn)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度是人社部、財(cái)政部于1995年設(shè)立的，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已初步建立起注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試、質(zhì)量保證和考試組織管理等一系列制度，截至目前已組織了16次考試，累計(jì)55萬(wàn)余人次報(bào)考，4萬(wàn)余人考試通過(guò)，奠定了行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
根據(jù)《規(guī)劃》提出的資產(chǎn)評(píng)估范圍，要逐步研究創(chuàng)新評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的需求，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試應(yīng)當(dāng)著重考察從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重考核從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和執(zhí)業(yè)能力，著力促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，并以此為指導(dǎo)，優(yōu)化考試科目、考試大綱和教材，改進(jìn)考試命題，拓展參加考試人員范圍。
開(kāi)展有計(jì)劃、有組織的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)考試通過(guò)后授予相應(yīng)資質(zhì)。例如，針對(duì)管理咨詢(xún)的巨大市場(chǎng)空間，有必要組織選擇有關(guān)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展嚴(yán)格的內(nèi)部控制規(guī)范體系培訓(xùn)，考試合格者，發(fā)放行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可的管理咨詢(xún)師證書(shū)，從而促進(jìn)較大型評(píng)估機(jī)構(gòu)建立管理咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)，提供規(guī)范的管理咨詢(xún)服務(wù)。財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)估等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)也可采用類(lèi)似辦法。通過(guò)創(chuàng)新行業(yè)準(zhǔn)入制度，使大批具有全新知識(shí)結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出。
措施二：重視資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)工程經(jīng)過(guò)多年的努力，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科建設(shè)取得了很大的成績(jī)，特別是近兩年，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育取得了突破性進(jìn)展。2010年，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦和教育部設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，批準(zhǔn)68所高等院校招收資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士。
今年9月，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄（2012年）》，把資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)正式列入管理學(xué)門(mén)類(lèi)的工商管理類(lèi)。資產(chǎn)評(píng)估本科專(zhuān)業(yè)在少數(shù)院校的試點(diǎn)“轉(zhuǎn)正”了。今后，各高�？梢愿鶕�(jù)市場(chǎng)需要和師資力量自行設(shè)立評(píng)估專(zhuān)業(yè)，這標(biāo)志著資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)在國(guó)民教育中有了穩(wěn)固的地位，是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在人才儲(chǔ)備上的又一進(jìn)步。
68所招收資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士院校經(jīng)批準(zhǔn)已于2011年開(kāi)始招生，但所有考生，包括在職考生在內(nèi)，均需通過(guò)全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試，在學(xué)習(xí)方式上也以全日制為主。這一模式較不利于在職人員特別是在崗注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師攻讀碩士，也不利于資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)方式和水平的統(tǒng)一。資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士是從業(yè)人員提升水平的重要平臺(tái)，而評(píng)估從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)所定位的“高層次應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才”的主要來(lái)源。正因如此，《規(guī)劃》提出要“重視資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)工程”，并特別提出要“加快建立在職人員攻讀資產(chǎn)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度”，這是解決評(píng)估高端人才培養(yǎng)難題的重要舉措，對(duì)于加快培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用型后備人才，有效提升評(píng)估行業(yè)整體人才隊(duì)伍素質(zhì)具有十分重要意義。
評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士院校人才培養(yǎng)的指導(dǎo)，促使高校培養(yǎng)的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才與評(píng)估專(zhuān)業(yè)需求相結(jié)合，擴(kuò)大優(yōu)秀高層次人才儲(chǔ)備；推動(dòng)評(píng)估碩士專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向和各院校學(xué)科優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，形成資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士院校的特色化；促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)和培養(yǎng)院校優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，保證培養(yǎng)方向明確和人才質(zhì)量保障。
在師資建設(shè)上，評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過(guò)研究課題和準(zhǔn)則建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)術(shù)會(huì)議和高端論壇為高校教師理論水平的提升提供機(jī)會(huì)，結(jié)合行業(yè)需要舉辦師資培訓(xùn)班進(jìn)一步提升師資理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，同時(shí)繼續(xù)向?qū)I(yè)碩士院校提供高水平實(shí)踐導(dǎo)師。在教材建設(shè)方面，著力抓好統(tǒng)一的評(píng)估專(zhuān)業(yè)核心課程配套教材的編寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，爭(zhēng)取早日編寫(xiě)出高質(zhì)量的、經(jīng)得起考驗(yàn)的精品核心教材，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)碩士院校課程設(shè)置的科學(xué)化，其中的關(guān)鍵就是做好五本資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士核心課程配套教材和一本應(yīng)用型本科教材（企業(yè)價(jià)值評(píng)估）的編寫(xiě)工作，這些教材已列入財(cái)政部2012-2015年學(xué)歷教材建設(shè)規(guī)劃 目錄�；谫Y產(chǎn)評(píng)估作為應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的特質(zhì)，中評(píng)協(xié)于2008年推動(dòng)建立了“全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)踐基地”，作為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域理論與實(shí)踐、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生就業(yè)與企業(yè)招聘等三個(gè)跨越的有效方式。隨著本科院校和專(zhuān)業(yè)碩士院校生源的擴(kuò)大，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)，健全院校與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的進(jìn)一步融合。
措施三：建立勝任能力評(píng)價(jià)機(jī)制勝任能力評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，其目的在于通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)對(duì)人才能力的評(píng)價(jià)，為行業(yè)培養(yǎng)、選拔人才，以及保持、提高行業(yè)整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)水平提供指導(dǎo)，從而鼓勵(lì)德才兼?zhèn)涞娜瞬泡叧觯瑢?shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。制定勝任能力指南，要堅(jiān)持以人為本，結(jié)合評(píng)估行業(yè)發(fā)展的新需求、新形勢(shì)，科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，系統(tǒng)研究各個(gè)級(jí)次評(píng)估從業(yè)人員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)務(wù)經(jīng)歷，綜合考慮專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀等對(duì)評(píng)估師執(zhí)業(yè)能力的影響，明確評(píng)估師在不同崗位和從事不同專(zhuān)業(yè)所必須具備的基礎(chǔ)能力和專(zhuān)業(yè)能力。要制定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，評(píng)估師的個(gè)人才能及發(fā)展同行業(yè)、機(jī)構(gòu)的發(fā)展和諧統(tǒng)一。評(píng)估機(jī)構(gòu)建立勝任能力評(píng)價(jià)制度有利于機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，也能促進(jìn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理。評(píng)估機(jī)構(gòu)要建立健全激勵(lì)機(jī)制，制定完善的吸引留住優(yōu)秀骨干人才的政策措施，建立評(píng)估師專(zhuān)業(yè)晉級(jí)和職務(wù)晉升等評(píng)價(jià)制度，拓展評(píng)估人員職業(yè)發(fā)展空間，調(diào)動(dòng)好、激發(fā)好從業(yè)人員為評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展貢獻(xiàn)才智的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
措施四：完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系《規(guī)劃》主要從制度體系建設(shè)、高端人才培養(yǎng)、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制和方式三個(gè)維度闡述了后續(xù)教育培訓(xùn)階段的具體措施。多年來(lái)，評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得了積極成效，形成了“中評(píng)協(xié)、地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)”多層次的教育培訓(xùn)體系，建立了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師繼續(xù)教育制度、監(jiān)督考核制度、信息檔案管理制度、評(píng)價(jià)分析制度等一系列培訓(xùn)制度，為評(píng)估師繼續(xù)教育培訓(xùn)提供了制度保障�！兑�(guī)劃》提出“建立健全分類(lèi)分級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系”，就是要有效整合行業(yè)培訓(xùn)資源，形成人才建設(shè)的梯次化培養(yǎng)體系。從組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)保障、師資力量建設(shè)、培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，使人才培養(yǎng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、流程化、細(xì)節(jié)化，以制度化和規(guī)范化推動(dòng)人才培養(yǎng)工作全面發(fā)展。
《規(guī)劃》關(guān)于高端人才培養(yǎng)的目標(biāo)契合了行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，“加大行業(yè)高端管理人才、國(guó)際化人才、新型業(yè)務(wù)人才和特殊需求專(zhuān)門(mén)人才的培訓(xùn)力度”，就是要堅(jiān)持高端引領(lǐng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大高端人才的影響力，從而促進(jìn)人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。要積極探索和創(chuàng)新行業(yè)高端人才培養(yǎng)模式，建立健全選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)，優(yōu)化培養(yǎng)和使用環(huán)境，建立分類(lèi)別、專(zhuān)門(mén)化的高端人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批管理型、專(zhuān)業(yè)型、戰(zhàn)略型、國(guó)際化等高端人才。
“以用為本”為基點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。要健全相應(yīng)考核、激勵(lì)與約束機(jī)制，研究推進(jìn)吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才的機(jī)制建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，完善繼續(xù)教育體系。要將職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)，重視人才培養(yǎng)與人才使用相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，解決“培養(yǎng)與使用”脫節(jié)、“選拔與需求”錯(cuò)位等問(wèn)題，將現(xiàn)有人才用好，存量人才盤(pán)活，結(jié)構(gòu)模式優(yōu)化，確保人才價(jià)值的不斷提升和作用的持續(xù)發(fā)揮。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，同時(shí)積極借助市場(chǎng)化培 訓(xùn)供給力量，開(kāi)通和培育市場(chǎng)化高端培訓(xùn)渠道。強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)力量，加強(qiáng)師資建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，完善繼續(xù)教育教材建設(shè)，滿(mǎn)足評(píng)估師不斷更新知識(shí)、拓寬視野、提升專(zhuān)業(yè)能力的需要。
“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。人才向來(lái)是事業(yè)發(fā)展的根本。時(shí)代在召喚，行業(yè)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，評(píng)估行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，需要大批優(yōu)秀人才，也為各類(lèi)人才施展才華提供了廣闊的天地。栽得梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，集各方之力、匯行業(yè)之智，乘著“十八大”的春風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，完善制度體系建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐，實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)《規(guī)劃》目標(biāo)。 |
