8月28日，山西省注冊會計師注冊評估師行業(yè)黨委召開委員會。省財政廳黨組成員、副廳長、省行業(yè)黨委書記常國華等11名委員參加了會議。會議由宋躍川主持。
會議研究和審議2013年度行業(yè)發(fā)展黨員、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜；劉延輝秘書長就誠信文化建設(shè)年活動開展情況作了工作匯報；宋躍川副書記介紹了赴江蘇注冊會計師行業(yè)的調(diào)研情況；會議還就黨的群眾路線教育實踐活動征求了黨委委員的意見和建議。
劉延輝通報誠信文化建設(shè)年活動時說，今年是中國注冊會計師行業(yè)黨委確定的“誠信文化建設(shè)年”。省行業(yè)黨委、省注協(xié)圍繞我省行業(yè)發(fā)展實際、多措并舉、多管齊下，全面推進(jìn)誠信文化建設(shè)年活動各項工作，得到了會計師事務(wù)所的積極響應(yīng)，目前，誠信文化建設(shè)年工作仍在有條不紊進(jìn)行中，“六個一”活動取得了階段性成效。他懇請各委員所在事務(wù)所要發(fā)揮模范帶頭作用，積極推動各項工作，爭做誠信文化建設(shè)年活動的表率。
宋躍川介紹江蘇省注冊會計師行業(yè)發(fā)展情況和江蘇注協(xié)在創(chuàng)新管理和人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗，其中：進(jìn)一步優(yōu)化事務(wù)所綜合評價考核方式、加大人才引進(jìn)力度、對引進(jìn)高端人才實行獎補(bǔ)、主動參與省級部門決算檢查工作、加快推進(jìn)海關(guān)稽查業(yè)務(wù)發(fā)展、拓寬從業(yè)人員激勵晉升機(jī)制、積極與高校合作建立人才培養(yǎng)互助機(jī)制等做法值得借鑒。
會議就黨的群眾路線教育實踐活動和行業(yè)管理方面存在的問題向各位委員征求意見，委員們開誠布公地提出了許多積極中肯的意見和建議，歸納為九個方面：
一是行業(yè)應(yīng)加大宣傳力度，全面提升行業(yè)的社會知名度和認(rèn)可度。目前行業(yè)發(fā)展處于初級階段，行業(yè)的社會影響力不夠深，社會知名度不夠廣泛，行業(yè)的社會地位有待提升，如何樹立良好的社會形象、形成廣泛的社會影響是吸引人才、加快發(fā)展的重要舉措。
二是積極治理執(zhí)業(yè)環(huán)境，解決業(yè)務(wù)招投標(biāo)中存在的低價競爭問題。建議財政部門和行業(yè)協(xié)會主動涉入各類招投標(biāo)過程，監(jiān)督事務(wù)所競標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定。研究招投標(biāo)這種形式是否適應(yīng)當(dāng)前我省行業(yè)的發(fā)展。
三是進(jìn)一步探討解決實施營業(yè)稅改增值稅后（以下簡稱營改增），對事務(wù)所自身納稅的影響。
四是省注協(xié)對事務(wù)所綜合評價中加入非審計業(yè)務(wù)收入需要進(jìn)一步探討和研究，應(yīng)結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展實際，對事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)收入進(jìn)行深入調(diào)研。
五是省注協(xié)應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府部門，推薦事務(wù)所承接政府購買服務(wù)業(yè)務(wù)。
六是加大行業(yè)的人才培養(yǎng)力度，省注協(xié)應(yīng)積極與高校協(xié)商建立會計人才培訓(xùn)基地，不斷為行業(yè)人才隊伍輸入新鮮血液。
七是事務(wù)所超過10年以上的業(yè)務(wù)檔案長期堆積，無法處理，建議省注協(xié)與相關(guān)部門協(xié)商，制定一個處置辦法。
八是建議省注協(xié)建立事務(wù)所重大活動事項備案制度。
九是建議省注協(xié)加大力度，引導(dǎo)事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)。
常國華認(rèn)真聽取大家意見后，提出立即落實解決有關(guān)問題的意見。他說，各位委員的意見提的很及時，也很中肯。省注協(xié)應(yīng)立足實際，分階段做好以下三方面工作：第一是立即落實辦好兩件事。一是要與廳注冊會計師管理處、稅政條法處共同召開一個座談會，請省國稅、省地稅的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志一道，共同研究探討“營改增”對事務(wù)所和企業(yè)帶來的影響。二是近期將“營改增”作為一個專題在全省注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)班上進(jìn)行講解和宣傳，及時解決注冊會計師在執(zhí)業(yè)中遇到的困惑和問題。第二是今年年內(nèi)要落實辦好的兩件事：一是省注協(xié)要組織制定一個行業(yè)整體宣傳方案。分層次、分重點進(jìn)行廣泛深入宣傳，大力提升行業(yè)的知名度和認(rèn)可度。二是要制定會計人才培訓(xùn)基地建設(shè)方案。第三是需要重點關(guān)注、研究解決的幾項工作。包括將制止行業(yè)不正當(dāng)競爭、持續(xù)推動事務(wù)所做大做強(qiáng)以及事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理的問題作為重要的課題認(rèn)真研究，多方協(xié)商溝通，共同解決。特別是不正當(dāng)競爭要參考兄弟省市的成功經(jīng)驗，事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案處置也要制定一個標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)黨委會會后，省注協(xié)立即召開秘書長辦公會，認(rèn)真研究黨委委員的意見和建議，貫徹落實常國華副廳長的重要指示。辦公會決定，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)“營改增”座談會的組織籌備工作；培訓(xùn)班負(fù)責(zé)在近期落實“營改增”培訓(xùn)和會計人才培訓(xùn)基地建設(shè)方案的制定工作；綜合部負(fù)責(zé)制定注冊會計師行業(yè)整體宣傳方案和持續(xù)推動事務(wù)所做大做強(qiáng)的工作方案；監(jiān)管部負(fù)責(zé)研究不正當(dāng)競爭和業(yè)務(wù)檔案的處置問題；黨辦負(fù)責(zé)建立事務(wù)所重大活動事項報備制度的研究工作。辦公會要求，上述工作各部室要高度重視，并責(zé)成專人狠抓落實工作，要采取措施確保工作落到實處，如期完成工作任務(wù)。 |
