晉會(huì)協(xié)[2015]17號(hào)
各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省小微企業(yè)發(fā)展迅猛，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際經(jīng)濟(jì)下行，小微企業(yè)的發(fā)展受到很大影響，融資難、融資貴的問題尤為突出。為緩解小微企業(yè)面臨的困難局面，國務(wù)院和山西省政府先后出臺(tái)了包括財(cái)稅、金融等一系列扶持政策和措施。省財(cái)政也積極籌措資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新，扶持和促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。但由于絕大部分的小微企業(yè)一方面融資困難，另一方面缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，不熟悉金融政策，導(dǎo)致很難達(dá)到銀行貸款審核要求，貸款通過率低，扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策效果尚不盡如人意。
代理記賬作為一種會(huì)計(jì)解決方案和新的社會(huì)化會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的社會(huì)化和專門化,正被越來越多的小微企業(yè)所接受，會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，在服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮著重要作用。
雖然小微企業(yè)對代理記賬的需求很大，但真正委托合法代理記賬機(jī)構(gòu)，特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理記賬的單位卻很少，很多代理記賬業(yè)務(wù)被未經(jīng)批準(zhǔn)的“地下代理記賬機(jī)構(gòu)”和眾多兼職會(huì)計(jì)人員承接，會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦的業(yè)務(wù)量只占很小的份額。這些未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的地下代理記賬機(jī)構(gòu)和私人兼職會(huì)計(jì)，游離在政府部門監(jiān)督之外，用不正當(dāng)手段招攬生意，互相壓價(jià)、惡性競爭的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了代理記賬市場，造成代理記賬質(zhì)量不高，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。
代理記賬業(yè)務(wù)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所不必經(jīng)過另外申請或?qū)徟囊豁?xiàng)會(huì)計(jì)服務(wù)，是注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢所在，也是廣大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存和發(fā)展的有效途徑，更是會(huì)計(jì)師事務(wù)所貫徹習(xí)近平總書記“主題主線”重要批示，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的光榮使命。為了更好地服務(wù)我省小微企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范我省會(huì)計(jì)事務(wù)所代理記賬工作流程，提高代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量，幫助小微企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)工作，提高會(huì)計(jì)工作效率，加強(qiáng)內(nèi)部控制水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，我會(huì)根據(jù)財(cái)政部、山西省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定和中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，制訂了《山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理記賬業(yè)務(wù)操作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 附件：山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理記賬業(yè)務(wù)操作指引.doc
山西省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
2015年4月8日 |
